| Lineamientos generales
|
72 |
Garantizar la aplicación integral de la política comercial, fiscal, crediticia, arance-
laria, laboral y otras, que aseguren los resultados esperados del comercio exterior
cubano en materia de desarrollo de las exportaciones y la sustitución efectiva de
importaciones, en el tiempo más breve posible.
|
73 |
Trabajar con el máximo rigor para aumentar la credibilidad del país en sus relaciones
económicas internacionales, mediante el estricto cumplimiento de los compromisos
contraídos.
|
74 |
Continuar prestando la máxima atención a la selección y al control de los cuadros
y funcionarios responsabilizados con promover los intereses económicos interna-
cionales del país, de manera especial, a la conducta ética y la preparación técnica.
Fortalecer la preparación económica, financiera, técnica y jurídica de los diferentes
equipos o grupos negociadores.
|
75 |
Aplicar el principio de “quien decide no negocia” en toda la actividad que desarrolle
el país en el plano de las relaciones económicas internacionales.
|
| Comercio exterior
|
76 |
Incrementar y consolidar los ingresos por concepto de exportaciones de bienes y
servicios, para lo cual se deberá dar solución a todas aquellas situaciones de orden
interno que hoy constituyen obstáculos a la exportación; crear una real vocación
exportadora a todos los niveles y fundamentar con estudios de mercado, objetivos
y actualizados, las decisiones más importantes y estratégicas.
|
77 |
Diversificar los destinos de los bienes y servicios exportables, además de mantener
la prioridad y atención a los principales socios del país, y lograr mayor estabilidad
en la obtención de ingresos.
|
78 |
Diversificar la estructura de las exportaciones de bienes y servicios, con preferen-
cia las de mayor valor agregado y contenido tecnológico.
|
79 |
Ampliar y consolidar los mecanismos de protección de precios de los productos
que se cotizan en bolsa y que Cuba comercializa (níquel, azúcar, petróleo, café,
entre otros), como una vía para proteger los niveles de precios planificados.
|
80 |
Desarrollar una estrategia integral en la exportación de servicios, en particular los
profesionales, que priorice la venta de proyectos o soluciones tecnológicas, y con-
temple el análisis flexible de la contratación de la fuerza de trabajo individual. Se
incluirá la creación del marco legal apropiado y las estructuras comerciales eficien-
tes, con capacidad de promover la asociación con el capital extranjero, que garan-
tice el óptimo aprovechamiento de las potencialidades creadas en el país.
|
81 |
Elaborar e instrumentar la estrategia que garantice nuevos mercados para la ex-
portación de servicios médicos y productos de la industria médico-farmacéutica.
|
82 |
Recuperar y potenciar los mercados de exportación de los mariscos (langostas y
camarones), así como revisar los esquemas de comercialización actuales, de for-
ma tal que estos sean más flexibles.
|
83 |
Trabajar para garantizar, por las empresas y entidades vinculadas a la exportación,
que todos los bienes y servicios destinados a los mercados internacionales respon-
dan a los más altos estándares de calidad.
|
84 |
Garantizar la sostenibilidad del ciclo de producción de los renglones exportables y
diseñar la organización de los esquemas correspondientes para esto.
|
85 |
Lograr una mayor eficiencia en la gestión importadora del país, haciendo énfasis en
su racionalidad y calidad, a través del reordenamiento de las empresas que reali-
zan actividades de comercio exterior, con una mejor definición de las nomenclatu-
ras de productos, para alcanzar una eficaz utilización del poder de compra del país.
|
86 |
Contribuir a la eficiencia del proceso de importación, entre otros factores, mediante
el desarrollo del mercado mayorista y, en especial, el reordenamiento de la actividad
de consignación.
|
87 |
Propiciar un acelerado proceso efectivo de sustitución de importaciones, con me-
canismos que estimulen y garanticen la máxima utilización posible de todas las
capacidades de que dispone el país en el sector agrícola, industrial, en servicios y
en recursos humanos.
|
88 |
Trabajar sistemáticamente, por parte de las empresas importadoras de maquinarias
y equipos, en la identificación de capacidades de fabricación nacional de los ren-
glones que constituyen su nomenclatura de productos, y sobre esa base promover
acuerdos de provecho mutuo entre la industria mecánica cubana y los fabricantes
extranjeros con los que mantienen relaciones para, mediante la transferencia de
tecnología, asistencia técnica y otras facilidades, propender a la sustitución gradual
de importaciones, en especial de partes y piezas de repuesto.
|
89 |
Promover acuerdos internacionales de cooperación y complementación en el sec-
tor industrial que favorezcan las exportaciones de mayor valor agregado.
|
90 |
Diseñar y establecer los mecanismos para canalizar las demandas de importación
que surjan de los modos no estatales de producción, y para viabilizar la realización
de potenciales fondos exportables.
|
91 |
Elevar la eficiencia en la gestión de las empresas vinculadas al comercio exterior,
priorizando el correcto análisis del mercado y de los precios en el contexto interna-
cional, la utilización adecuada de los pliegos de concurrencia y que se formulen y
controlen de forma integral los contratos.
|
| Deuda y créditos
|
92 |
Dinamizar el proceso de reordenamiento de la deuda externa con vencimientos a corto,
mediano y largo plazos, que afecta el funcionamiento de la economía nacional. Diseñar
y aplicar estrategias de reordenamiento flexibles para el pago de la deuda y concluir en
el plazo más breve posible estos procesos, de manera que permitan un desempeño
creciente y sostenido de la economía que viabilice el acceso a nuevos financiamientos.
|
93 |
Garantizar que los compromisos que se adquieran en el reordenamiento de las
deudas se cumplan estrictamente.
|
94 |
Asegurar que los financiamientos externos que se obtengan estén incluidos en el
Plan de la Economía Nacional y no constituyan una fuente de deterioro de la situa-
ción financiera externa del país.
|
95 |
Establecer una política para la concertación de nuevos créditos y su uso racional,
así como para el manejo y control de los niveles de endeudamiento del país. Revi-
sar las regulaciones existentes y emitir las nuevas que correspondan, con el fin de
garantizar el cumplimiento de esa política.
|
| Inversión extranjera
|
96 |
Continuar propiciando la participación del capital extranjero, como complemento
del esfuerzo inversionista nacional, en aquellas actividades que sean de interés del
país, en correspondencia con las proyecciones de desarrollo económico y social a
corto, mediano y largo plazos.
|
97 |
Garantizar que en la atracción de la inversión extranjera se satisfagan diversos
objetivos, tales como: acceso a tecnologías de avanzada, métodos gerenciales,
diversificación y ampliación de los mercados de exportación, sustitución de im-
portaciones, aporte de financiamiento externo a mediano y largo plazos para la
construcción del objetivo productivo y capital de trabajo para su funcionamiento, así
como el desarrollo de nuevas fuentes de empleo.
|
98 |
Perfeccionar las regulaciones y los procedimientos de evaluación, aprobación e ins-
trumentación de la participación de la inversión extranjera, haciendo a la vez más ágil
el proceso. Se establecerá un riguroso control sobre el cumplimiento de las regulacio-
nes, los procedimientos y los compromisos contraídos por la contraparte extranjera
al constituirse cualquiera de las modalidades de la inversión extranjera.
|
99 |
Establecer un límite de tiempo para las modalidades de la inversión extranjera
constituidas que no logren materializar su inicio en el plazo previsto, y decidir sobre
su destino, evitando que sigan consumiendo recursos indefinidamente y aumen-
tando su ineficiencia.
|
100 |
Propiciar, al establecer una inversión extranjera en el país, en cualquiera de sus
modalidades, la captación de mayores ingresos, en adición a los salarios, impues-
tos y dividendos, mediante las prestaciones de diversos servicios y suministros por
empresas nacionales.
|
101 |
Favorecer, en el proceso de promoción de inversiones, la diversificación en la par-
ticipación de empresarios de diferentes países.
|
102 |
Elaborar y mantener actualizada de forma permanente una cartera de inversiones
de posible negociación con participación extranjera.
|
103 |
Promover la creación de Zonas Especiales de Desarrollo que permitan incrementar
la exportación, la sustitución efectiva de importaciones, los proyectos de alta tecno-
logía y desarrollo local; y que contribuyan con nuevas fuentes de empleo.
|
104 |
Garantizar que la actividad económica de las asociaciones económicas internacio-
nales esté en correspondencia con lo previsto en el Plan de la Economía Nacional.
|
105 |
Evaluar las asociaciones con capital extranjero existentes y realizar las adecuacio-
nes que sean necesarias, de forma tal que se ajusten a los requerimientos del país.
|
106 |
Analizar, entre las alternativas de financiamiento mediante la inversión extranjera,
aquellas industrias no exportadoras, pero que resultan indispensables para asegurar
otras producciones esenciales de la economía o en la sustitución de importaciones.
|
107 |
Promover, siempre que se justifique económicamente y resulte conveniente, el es-
tablecimiento de empresas y alianzas en el exterior, que propicien el mejor posicio-
namiento de los intereses de Cuba en los mercados externos.
|
| Colaboración
|
108 |
Garantizar que todas las acciones de colaboración internacional que Cuba recibe y
ofrece estén incluidas en el Plan de la Economía Nacional, de manera que la inte-
gralidad de las mismas esté asegurada.
|
109 |
Perfeccionar y complementar el marco legal y regulatorio, tanto para la prestación
de la colaboración económica y científico-técnica que el país otorga, como para la
que se recibe.
|
110 |
Continuar desarrollando la solidaridad internacional a través de la colaboración
que Cuba ofrece, y establecer los registros económicos y estadísticos necesarios que
permitan realizar los análisis que se requieran, especialmente de los costos.
|
111 |
Considerar, en la medida que sea posible, en la colaboración solidaria que brinda
Cuba, la compensación, al menos, de los costos.
|
112 |
Promover la colaboración por la vía multilateral, en especial con instituciones del
sistema de las Naciones Unidas, que canalicen a nuestro país recursos financieros
y tecnología, de acuerdo con las prioridades de desarrollo nacionales.
|
113 |
Priorizar, en las relaciones con las organizaciones de colaboración internacional, el
apoyo material y tecnológico en el desarrollo de objetivos para el aprovechamiento
de las diversas fuentes de energía renovable.
|
| Integración económica
|
114 |
Dar prioridad a la participación en la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nues-
tra América (ALBA), y trabajar con celeridad e intensamente en la coordinación,
cooperación y complementación económica a corto, mediano y largo plazos, para
el logro y profundización de los objetivos económicos, sociales y políticos que pro-
mueve.
|
115 |
Continuar la participación activa en la integración económica con América Latina y
el Caribe, como objetivo estratégico, y mantener la participación en los esquemas
regionales de integración comercial en que Cuba logró articularse: Asociación Lati-
noamericana de Integración (ALADI), Comunidad del Caribe (CARICOM), Asocia-
ción de Estados del Caribe (AEC), PETROCARIBE y otros; y continuar fortalecien-
do la unidad entre sus miembros.
|
