| Lineamientos generales
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140 |
Continuar preservando las conquistas de la Revolución, tales como el acceso a la
atención médica, la educación, la cultura, el deporte, la recreación, la tranquilidad
ciudadana, la seguridad social y la protección mediante la asistencia social a las
personas que lo necesiten.
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141 |
Rescatar el papel del trabajo y los ingresos que por él se obtienen como la vía
fundamental para contribuir al desarrollo de la sociedad y a la satisfacción de las
necesidades personales y familiares.
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142 |
Garantizar la elevación sistemática y sostenida de la calidad de los servicios que
se brindan a la población, y el rediseño de las políticas vigentes, según las posibi-
lidades de la economía.
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143 |
Dar continuidad al perfeccionamiento de la educación, la salud, la cultura y el de-
porte, para lo cual resulta imprescindible reducir o eliminar gastos excesivos en
la esfera social, así como generar nuevas fuentes de ingreso y evaluar todas las
actividades que puedan pasar del sector presupuestado al sistema empresarial.
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144 |
Brindar particular atención al estudio e implementación de estrategias en todos los
sectores de la sociedad para enfrentar los elevados niveles de envejecimiento de
la población.
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| Educación
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145 |
Continuar avanzando en la elevación de la calidad y rigor del proceso docente-
educativo, jerarquizar la superación permanente, el enaltecimiento y atención del
personal docente, y el papel de la familia en la educación de niños y jóvenes. Lograr
una mejor utilización y aprovechamiento de la fuerza de trabajo y de las capacida-
des existentes.
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146 |
Formar con calidad y rigor el personal docente que se precisa en cada provincia y
municipio para dar respuesta a las necesidades de los centros educativos de los
diferentes niveles de enseñanza.
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147 |
Fortalecer el papel del profesor frente al alumno y lograr que los equipos y medios
audiovisuales sean un complemento de la labor educativa del docente y garantizar
el uso racional de los mismos.
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148 |
Reordenar gradualmente la red escolar. Mantener en la enseñanza media y media
superior el mínimo indispensable de estudiantes internos y disminuir los gastos por
conceptos de transporte, alimentación y base material de vida.
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149 |
Ajustar la capacidad de la red escolar y el personal docente en la educación pri-
maria, en correspondencia con el desarrollo económico, sociodemográfico y los
lugares de residencia de los estudiantes.
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150 |
Lograr que las matrículas en las diferentes especialidades y carreras estén en
correspondencia con las demandas del desarrollo de la economía y la sociedad.
Garantizar que la formación vocacional y la orientación profesional que se desarrolla
desde la educación primaria, de conjunto con los organismos de la producción y los
servicios y con la participación de la familia, potencien el reconocimiento a la labor
de los técnicos de nivel medio y obreros calificados.
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151 |
Elevar el rigor y efectividad del proceso docente-educativo para incrementar la efi-
ciencia del ciclo escolar (porcentaje de graduados respecto a los matriculados al
inicio del ciclo).
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152 |
Actualizar los programas de formación e investigación de las universidades en fun-
ción de las necesidades del desarrollo económico y social del país y de las nuevas
tecnologías, e incrementar la matrícula en carreras agropecuarias, pedagógicas,
tecnológicas y de ciencias básicas afines.
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153 |
Definir que las condiciones que se creen para que los trabajadores puedan estudiar
son bajo el principio de que debe ser a cuenta del tiempo libre del trabajador y a
partir de su esfuerzo personal, excepto los casos de especial interés estatal.
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| Salud
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154 |
Elevar la calidad del servicio que se brinda, lograr la satisfacción de la población,
así como el mejoramiento de las condiciones de trabajo y la atención al personal de
la salud. Garantizar la utilización eficiente de los recursos, el ahorro y la eliminación
de gastos innecesarios.
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155 |
Reorganizar, compactar y regionalizar, a partir de las necesidades de cada pro-
vincia y municipio, los servicios de salud, incluyendo la atención de urgencias y el
transporte sanitario. Garantizar que el propio Sistema de Salud facilite que cada
paciente reciba la atención correspondiente con la calidad necesaria.
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156 |
Consolidar la enseñanza y el empleo del método clínico y epidemiológico y el es-
tudio del entorno social en el abordaje de los problemas de salud de la población,
de manera que contribuyan al uso racional de los medios tecnológicos para el diag-
nóstico y tratamiento de las enfermedades.
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157 |
Continuar propiciando los espacios de educación para evitar la automedicación de
la población e implementar otras medidas que coadyuven al uso racional de los
medicamentos.
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158 |
Prestar la máxima atención al desarrollo de la medicina natural y tradicional.
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159 |
Fortalecer las acciones de salud en la promoción y prevención para el mejora-
miento del estilo de vida, que contribuyan a incrementar los niveles de salud de la
población con la participación intersectorial y comunitaria.
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160 |
Garantizar que la formación de especialistas médicos brinde respuesta a las nece-
sidades del país y a las que se generen por los compromisos internacionales.
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| Deporte
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161 |
Priorizar el fomento y promoción de la cultura física y el deporte en todas sus mani-
festaciones como medios para elevar la calidad de vida, la educación y la formación
integral de los ciudadanos; para ello concentrar la atención principal en la práctica
masiva del deporte y la actividad física, a partir del reordenamiento del sistema
deportivo y la reestructuración de su red de centros.
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162 |
Elevar la calidad y el rigor en la formación de atletas y docentes, así como en la
organización y participación en eventos y competencias nacionales e internaciona-
les, con racionalidad en los gastos.
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| Cultura
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163 |
Continuar fomentando la defensa de la identidad, la conservación del patrimonio
cultural, la creación artística y literaria y la capacidad para apreciar el arte. Pro-
mover la lectura, enriquecer la vida cultural de la población y potenciar el trabajo
comunitario como vías para satisfacer las necesidades espirituales y fortalecer los
valores sociales.
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164 |
Continuar elevando la calidad y rigor en la enseñanza artística profesional y ajustar
las matrículas en las diferentes especialidades a las necesidades de las provincias
y municipios y de las agrupaciones profesionales emblemáticas.
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| Seguridad social
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165 |
Disminuir la participación relativa del Presupuesto del Estado en el financiamien-
to de la seguridad social, la que continuará creciendo a partir del incremento del
número de personas jubiladas, por lo que es necesario seguir extendiendo la con-
tribución de los trabajadores del sector estatal y la aplicación de regímenes espe-
ciales de contribución en el sector no estatal.
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166 |
Garantizar que la protección de la asistencia social la reciban las personas que
realmente la necesitan por estar impedidas para el trabajo y no contar con fami-
liares que brinden apoyo; eliminar prestaciones que pueden ser asumidas por las
personas o sus familiares y ajustar otras que hoy se brindan, en correspondencia
con los incrementos realizados en las cuantías de las prestaciones y pensiones
en los últimos años. De forma paralela debe integrarse todo el trabajo social en un
único centro coordinador.
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| Empleo y salarios
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167 |
Favorecer la incorporación al empleo de las personas en condiciones de trabajar,
como forma de contribuir a los fines de la sociedad y a la satisfacción de sus ne-
cesidades.
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168 |
Ampliar el trabajo en el sector no estatal, como una alternativa más de empleo, en
dependencia de las nuevas formas organizativas de la producción y los servicios
que se establezcan.
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169 |
Desarrollar un proceso de reordenamiento laboral en el país que, bajo el principio
de la idoneidad demostrada, contribuya a eliminar las plantillas infladas y los trata-
mientos paternalistas, para estimular la necesidad de trabajar y reducir los gastos
de la economía y el Presupuesto del Estado.
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170 |
Asegurar que los salarios garanticen que cada cual reciba según su trabajo, que
éste genere productos y servicios con calidad e incremento de la producción y la
productividad, y que los ingresos salariales tengan un reflejo efectivo en la satisfac-
ción de las necesidades básicas de los trabajadores y su familia.
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171 |
Incrementar los salarios de manera gradual, dirigidos inicialmente a las actividades
con resultados más eficientes y a la labor de aquellos trabajadores que aportan
beneficios de particular impacto económico y social.
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172 |
Proyectar la formación de fuerza de trabajo calificada en correspondencia con las
demandas actuales y el desarrollo del país, para lo cual es preciso corregir
las deformaciones que hoy presenta la estructura de la formación de especialistas
de nivel superior, técnicos de nivel medio y obreros calificados.
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| Gratuidades y subsidios
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173 |
Eliminar las gratuidades indebidas y los subsidios excesivos, bajo el principio de
compensar a las personas necesitadas y no subsidiar productos, de manera general.
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174 |
Implementar la eliminación ordenada y gradual de la libreta de abastecimiento,
como forma de distribución normada, igualitaria y a precios subsidiados.
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175 |
Mantener la alimentación que se brinda en la esfera de los servicios sociales, dan-
do prioridad a las instituciones de salud y centros educacionales que lo requieran.
Perfeccionar las vías para proteger a la población vulnerable o de riesgo en la ali-
mentación.
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176 |
Mantener los comedores obreros donde resulten imprescindibles, asegurando el
cobro de sus servicios a precios sin subsidios.
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